如果說一個(gè)月前的“826號(hào)文”基本明確了在“嚴(yán)控電網(wǎng)投資”的背景下，國網(wǎng)以后不投什么，那么，昨天召開的“穩(wěn)投資保民生推動(dòng)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)”就明確了國網(wǎng)以后會(huì)投什么！
一個(gè)月前，國家電網(wǎng)公司“826號(hào)文（《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》）”被媒體曝光，國網(wǎng)要進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的消息引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。
“826號(hào)文”首先分析了國網(wǎng)嚴(yán)控電網(wǎng)投資的重要性和緊迫性。該文件表示，當(dāng)前，由于我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)對(duì)降低電價(jià)還存在普遍預(yù)期，依靠電量高速增長支撐大規(guī)模投資的電網(wǎng)發(fā)展方式將難以為繼等原因，公司各部門、各單位必須盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資是公司降本節(jié)支，主動(dòng)適應(yīng)降低社會(huì)用能成本的需要，是公司扭虧損、控負(fù)債，提質(zhì)增效的需要，是保障公司和電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的需要。
因此，“826號(hào)文”提出三大嚴(yán)控電網(wǎng)投資方向，即“以產(chǎn)出定投入，嚴(yán)控電網(wǎng)投資規(guī)?！?；“狠抓虧損治理，虧損單位不再新增投資”；“聚焦效率效益，加強(qiáng)電網(wǎng)投資管理”。
其中，文件在“以產(chǎn)出定投入，嚴(yán)控電網(wǎng)投資規(guī)?！辈糠置鞔_表示，各單位嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大投資界面和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)禁超過核價(jià)投資規(guī)模和范圍安排投資，嚴(yán)禁過度追求高可靠性“錦上添花”項(xiàng)目，杜絕低效無效投資。不得在投資計(jì)劃外安排輸變電資產(chǎn)租賃，不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，不再安排抽水蓄能新開工項(xiàng)目，優(yōu)化續(xù)建項(xiàng)目投資進(jìn)度。大力壓減短期效益不明顯的項(xiàng)目，大力壓減架空線入地等投資費(fèi)效比不高的項(xiàng)目，大力壓減小型基建等生產(chǎn)輔助性性投入。
國網(wǎng)在電網(wǎng)投資領(lǐng)域“踩剎車”近一個(gè)月之后，昨日，國網(wǎng)又在京召開了穩(wěn)投資保民生推動(dòng)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)介紹公司貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持科學(xué)投資、穩(wěn)健投資、精準(zhǔn)投資，充分發(fā)揮電網(wǎng)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的先導(dǎo)和帶動(dòng)作用的積極進(jìn)展。
發(fā)布會(huì)公布了國網(wǎng)2019年電網(wǎng)投資情況和2020年電網(wǎng)投資展望。那么，在“嚴(yán)控電網(wǎng)投資”的大前提下，國網(wǎng)將如何科學(xué)安排2020年電網(wǎng)投資呢？官方表述如下：
（一）堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)用電需求和消費(fèi)方式均發(fā)生了深刻變化，對(duì)電網(wǎng)發(fā)展提出了新的更高的要求。公司貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路。在用電需求放緩的情況下，堅(jiān)決落實(shí)中央降價(jià)降費(fèi)部署，在降低用能成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)社會(huì)投資中體現(xiàn)國家電網(wǎng)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。為此，公司必須大力挖潛增效、降本節(jié)支，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。公司將加強(qiáng)對(duì)老舊設(shè)備改造，提高現(xiàn)有設(shè)備健康水平和利用率，通過提升電網(wǎng)數(shù)字化、智能化、信息化水平，充分挖掘現(xiàn)有電網(wǎng)潛力，提高整體運(yùn)行效率。公司將更加注重科學(xué)投資、精準(zhǔn)投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持投資必須有效益，嚴(yán)格項(xiàng)目把關(guān)，杜絕低效無效投資，杜絕形象工程和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，把寶貴的資金投入到助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等中央重大決策部署上來，投入到提高電網(wǎng)安全水平、提升服務(wù)能力的項(xiàng)目上來。公司2020年電網(wǎng)投資將在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中充分發(fā)揮帶動(dòng)作用。
（二）確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)中，到2019年底，公司將提前完成甘肅藏區(qū)和臨夏州，以及南疆四地州電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，到2020年上半年，將確保完成西藏、青海和四川兩省藏區(qū)、四川涼山州電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的基礎(chǔ)上，2020年將繼續(xù)安排一定規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)投資。
（三）全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合政府確村確戶任務(wù)目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)北方地區(qū)“煤改電”清潔取暖配套電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。年內(nèi)建成青海-河南特高壓直流、張北柔性直流等新能源消納工程，積極做好新能源接網(wǎng)服務(wù)，確保新能源利用率達(dá)到95%以上。
（四）全力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量推進(jìn)雄安電網(wǎng)建設(shè)，完成冬奧會(huì)配套電網(wǎng)工程建設(shè)，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)張北-雄安特高壓交流，雅中-江西、陜北-湖北、白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江等特高壓直流輸電通道建設(shè)，保障京津冀、長三角、中部地區(qū)負(fù)荷中心電力供應(yīng)，服務(wù)長江、黃河流域生態(tài)保護(hù)和清潔發(fā)展。推動(dòng)西北750千伏電網(wǎng)向南疆覆蓋延伸，建成藏中-阿里聯(lián)網(wǎng)工程，推進(jìn)蒙東-遼寧等輸電通道建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)華中地區(qū)骨干網(wǎng)架，貫徹落實(shí)西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起戰(zhàn)略。
（五）保障電網(wǎng)安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)主網(wǎng)架建設(shè)，確保大電網(wǎng)安全。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，推動(dòng)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障電力供應(yīng)安全可靠。持續(xù)提升電網(wǎng)數(shù)字化、智能化、信息化水平，提高用戶報(bào)裝接電效率，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升人民群眾獲得感。
來源：北極星電力網(wǎng) “2020年電網(wǎng)投資展望”部分來源：國家電網(wǎng)